2025年度江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣千秋鎮(zhèn)二澗片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目（第三批超長(zhǎng)期國(guó)債）招標(biāo)公告
本招標(biāo)項(xiàng)目2025年度江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣千秋鎮(zhèn)二澗片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目（第三批超長(zhǎng)期國(guó)債）已由射陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)射陽(yáng)縣2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(第三批超長(zhǎng)期國(guó)債)建設(shè)任務(wù)的通知》(射農(nóng)發(fā)【2025】152號(hào)文)批準(zhǔn)，建設(shè)資金：財(cái)政資金，招標(biāo)人：射陽(yáng)縣千秋鎮(zhèn)人民政府，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：江蘇天成項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：射陽(yáng)縣千秋鎮(zhèn)境內(nèi)。
2.2建設(shè)規(guī)模：最高投標(biāo)限價(jià) 2625.10 萬(wàn)元，主要施工內(nèi)容為：新建灌溉站、農(nóng)橋、渡槽、涵洞、防滲渠、農(nóng)渠及農(nóng)溝整理、水泥路、土地平整等工程。具體詳見(jiàn)招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單。
本項(xiàng)目采用固定總價(jià)合同，合同實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)中標(biāo)綜合單價(jià)不作調(diào)整。
2.3本項(xiàng)目計(jì)劃工期：180日歷天，開(kāi)工時(shí)間以開(kāi)工令為準(zhǔn)。
中標(biāo)單位應(yīng)在開(kāi)工后優(yōu)先進(jìn)行土地平整項(xiàng)目的施工，如果在11月25日前，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地平整不到位。在12月1日后，甲方有權(quán)利對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地平整項(xiàng)目先行施工，實(shí)施的土地平整費(fèi)用按預(yù)算價(jià)占整個(gè)項(xiàng)目總價(jià)的比例，在中標(biāo)總價(jià)中計(jì)算 ，并在中標(biāo)單位工程款內(nèi)支付 。
2.4質(zhì)量要求：合格。
注：①因本工程實(shí)施區(qū)域范圍廣泛，須配備相應(yīng)的施工、技術(shù)等相關(guān)人員（本合同除項(xiàng)目經(jīng)理外至少配備技術(shù)負(fù)責(zé)人1名、施工員1名、質(zhì)檢員1名、材料員1名、安全員1名、資料員1名），滿足片區(qū)施工的人員要求，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)需在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表中詳細(xì)填寫(xiě)。如后續(xù)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)重復(fù)人員情況，則作無(wú)效標(biāo)處理。
②本項(xiàng)目允許中標(biāo)候選人兼中射陽(yáng)縣2025年第三批超長(zhǎng)期國(guó)債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田其他標(biāo)段建設(shè)項(xiàng)目，但不允許中標(biāo)候選人投標(biāo)文件中安排的人員兼中多個(gè)標(biāo)段，否則作無(wú)效標(biāo)處理。
3.1本次招標(biāo)資格條件、能力和信譽(yù)：
3.1.1投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，且投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，水利水電工程施工總承包叁級(jí)或以上資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果為合格狀態(tài)。
3.1.2投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包叁級(jí)或以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.1.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人自2020年9月1日以來(lái)（以竣工驗(yàn)收證明或完工證明文件時(shí)間為準(zhǔn)）具有本次招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)的60%及以上水利或高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程（含改造提升項(xiàng)目、補(bǔ)建項(xiàng)目）施工業(yè)績(jī)。
注：業(yè)績(jī)憑下列材料確認(rèn)：
（1）中標(biāo)通知書(shū)（非招標(biāo)項(xiàng)目不需提供，但須提供發(fā)包人或主管部門(mén)出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工（或完工）驗(yàn)收證明文件或驗(yàn)收鑒定書(shū)掃描件、以及能證明業(yè)績(jī)真實(shí)性的輔助材料。注：能證明業(yè)績(jī)真實(shí)性的輔助材料主要包括：提供的中標(biāo)通知書(shū)或施工合同已加蓋項(xiàng)目所在地工程招投標(biāo)管理部門(mén)或建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)備案章；或中標(biāo)公告官網(wǎng)查詢截圖；或提供業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地工程招投標(biāo)管理部門(mén)或建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)出具的業(yè)績(jī)真實(shí)性書(shū)面證明掃描件；或提供該業(yè)績(jī)已錄入“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”或“全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)”的查詢截圖頁(yè)面，否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
（2）本招標(biāo)文件要求的相關(guān)指標(biāo)需在提供的中標(biāo)通知書(shū)或施工合同、竣工（或完工）驗(yàn)收證明文件或驗(yàn)收鑒定書(shū)中體現(xiàn)，如提供的中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、竣工（或完工）驗(yàn)收證明或驗(yàn)收鑒定書(shū)中均未能體現(xiàn)本招標(biāo)文件要求的相關(guān)指標(biāo)的，須提供業(yè)績(jī)項(xiàng)目所在地工程招投標(biāo)管理部門(mén)或原招標(biāo)人出具的能反映相關(guān)指標(biāo)的證明，或通過(guò)“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”或“全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)”查詢，相關(guān)指標(biāo)能夠體現(xiàn)，投標(biāo)文件中同一指標(biāo)，不一致的，以最小的為準(zhǔn)，如不能體現(xiàn)則不予認(rèn)可。
（3）招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提供的中標(biāo)通知書(shū)、合同、竣工（或完工）驗(yàn)收證明或驗(yàn)收鑒定書(shū)等有關(guān)業(yè)績(jī)證明材料懷疑涉嫌造假的，招標(biāo)人認(rèn)為需要調(diào)查取證時(shí)，如能夠調(diào)取到當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)存檔資料的，一律以調(diào)取的存檔資料為準(zhǔn)。
3.1.4財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.5信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
3.1.5.1被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級(jí)、射陽(yáng)縣有關(guān)部門(mén)暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
3.1.5.2近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
3.1.5.3被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
3.1.5.4投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。
凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.1.6三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)要求：投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員須分別持有水利行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書(shū)（分別為A、B、C三類）。
3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí)及安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，同時(shí)具有水利行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B類及水利工程中級(jí)及以上技術(shù)職稱；且目前無(wú)主體在建工程，須符合省水利廳蘇水基〔2016〕17號(hào)文規(guī)定。
3.2.2其他要求：
3.2.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
（1）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)；
（2）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2024年9月1日（含）以來(lái)，沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；
（3）企業(yè)自2024年9月1日（含）以來(lái)，沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
（4）企業(yè)自2025年6月1日（含）以來(lái)，沒(méi)有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)或預(yù)警的。
3.2.2.1.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
3.2.2.1.2投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件之一：
①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月）；
②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經(jīng)該在建工程發(fā)包人書(shū)面同意，且再無(wú)其他在建工程；
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過(guò)水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。
（c）通過(guò)合同完工驗(yàn)收。
（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天（含）。
注：投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在正在施工或新承接（以中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布為準(zhǔn)）且未經(jīng)竣（完）工驗(yàn)收的項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)（施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人），認(rèn)定其有在建工程。投標(biāo)人須按第8章中《承諾函》格式要求，提供《承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書(shū)面證明，載明所符合的情形，表明同意投標(biāo)人參加其他項(xiàng)目投標(biāo)。
3.2.2.2投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)須提供代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從2025年6月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明，（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應(yīng)充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的其他項(xiàng)目部人員投標(biāo)時(shí)無(wú)需提供繳費(fèi)記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時(shí)相關(guān)單位需提供繳費(fèi)記錄證明原件給招標(biāo)人核驗(yàn)。
（參保證明需單獨(dú)出具，每人一份，注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間且加蓋社保部門(mén)有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，手冊(cè)中須附上述期限內(nèi)的繳費(fèi)清單，若證明或繳費(fèi)清單中沒(méi)有注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間，或沒(méi)有按照要求每人出具一份證明，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判）。
注：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會(huì)保險(xiǎn)管理中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費(fèi)清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關(guān)部門(mén)出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。
3.2.2.3投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，按招標(biāo)文件約定進(jìn)行違約扣款。
3.3投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.4本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取：鹽城市全行業(yè)一體化招投標(biāo)平臺(tái)，網(wǎng)址為 https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年10月16日09時(shí)00分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2開(kāi)標(biāo)模式及遞交方式
不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，電子投標(biāo)文件（線上文件）通過(guò)交易平臺(tái)遞交。
6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并自行承擔(dān)踏勘期間一切安全責(zé)任。
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。
8.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
9.1本工程為電子化招投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳加密的投標(biāo)文件到平臺(tái)，開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)不見(jiàn)面交易系統(tǒng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并根據(jù)不見(jiàn)面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)人進(jìn)行互動(dòng)交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動(dòng)。投標(biāo)人中標(biāo)后在中標(biāo)結(jié)果公告結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)打印紙質(zhì)投標(biāo)文件正本壹份、副本肆份，同時(shí)提供電子投標(biāo)文件和主流造價(jià)軟件支持的商務(wù)標(biāo)電子文件，用普通光盤(pán)或U盤(pán)拷貝送至招標(biāo)代理單位；
9.2本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開(kāi)標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果；
9.3“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login
9.4中標(biāo)人必須按合同約定完成施工。不得因現(xiàn)場(chǎng)清勘未到位、材料價(jià)格市場(chǎng)浮動(dòng)超預(yù)期、群眾矛盾、生產(chǎn)矛盾等任何原因中止合同。如有發(fā)生，沒(méi)收履約擔(dān)保金，中標(biāo)人將被認(rèn)定存在嚴(yán)重違約行為，須承擔(dān)因中止合同帶來(lái)的法律責(zé)任和招標(biāo)人的各種損失，招標(biāo)人在以后項(xiàng)目招標(biāo)中拒絕其參加投標(biāo)；
9.5招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人掛靠施工的，可以立即無(wú)責(zé)任終止合同，沒(méi)收履約保證金，清退其出場(chǎng)，已完工程量不予結(jié)算；給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人將依法追償。
9.6本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：025-83668675 市信息科號(hào)碼：0515-69083537。
9.7開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)暫不核查投標(biāo)保證金繳納情況，評(píng)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。
9.8使用移動(dòng) CA 辦理、登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通 APP：400-658-7878 蘇招通 APP 鹽城專線：18932255322 蘇 e 通 APP：400-025-1010 新點(diǎn)標(biāo)證通 APP：400-998-0000
使用省互聯(lián)互通小助手 CA 登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA 鹽城專線:18932255322 江蘇數(shù)科 CA(原國(guó)信 CA）鹽城專線:0515-69083400。
9.9系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系: 薛工 13338617805 、蔡工 15358238096、張工15396887667、樊工15665152340。
10.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū)。
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://www.jinpanhotelxian.cn）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及射陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。
招標(biāo)人：射陽(yáng)縣千秋鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：姜主任
電 話：13770005225
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇天成項(xiàng)目管理有限公司
地 址：鹽城市阜寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)鑫大道15號(hào)4樓
聯(lián) 系 人：張工
電 話：19051913289
評(píng)標(biāo)辦法前附表
評(píng)標(biāo)辦法前附表與評(píng)標(biāo)辦法正文不一致的，以前附表為準(zhǔn)。
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條款號(hào) |
評(píng)審因素 |
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
評(píng)標(biāo)方法 |
中標(biāo)候選人排序方法 |
由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。采取計(jì)分制，按照綜合得分由高至低產(chǎn)生3名中標(biāo)候選人。 |
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開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)步驟 |
技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)的一次性開(kāi)標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法說(shuō)明：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評(píng)審。 |
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2.1.1 |
形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
1.投標(biāo)人名稱 |
與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致。不同證照相同登記事項(xiàng)內(nèi)容一致（有效說(shuō)明或證明的除外） |
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2.投標(biāo)函簽字蓋章 |
按照第 2 章“投標(biāo)人須知”第 3.7.3 項(xiàng)規(guī)定 |
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3.授權(quán)委托書(shū) |
代理人授權(quán)委托書(shū)符合第 8 章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定 |
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4.承諾函 |
符合第 8 章“投標(biāo)文件格式”承諾函編制規(guī)定已作出全面承諾 |
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5.投標(biāo)文件格式 |
符合第 8 章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定 |
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6.一個(gè)報(bào)價(jià) |
只能有一個(gè)報(bào)價(jià) |
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7.份數(shù)和其他要求 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定 |
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8.原件 |
資格要求的部分，符合第2章“投標(biāo)人須知”第10.3款規(guī)定 |
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9.投標(biāo)函與清單 |
兩者報(bào)價(jià)一致 |
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10.暗標(biāo)的要求 |
第2章“投標(biāo)人須知”第3.1.3項(xiàng)選擇暗標(biāo)時(shí)應(yīng)符合第8章“投標(biāo)文件格式”暗標(biāo)的要求 |
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2.1.2 |
資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
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2.資質(zhì)要求 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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3.業(yè)績(jī)要求 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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4.財(cái)務(wù)要求 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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5.安全生產(chǎn)許可證 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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6.項(xiàng)目經(jīng)理資格 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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7.技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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8.其他人員要求 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)： |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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10.信用等級(jí) |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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11.施工機(jī)械設(shè)備 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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12.其他要求 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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13.社會(huì)保險(xiǎn) |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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14.聯(lián)合體 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)和牽頭人滿足要求 |
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15.分包人資格 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.11.1項(xiàng)規(guī)定 |
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16.不存在禁止投標(biāo)的情形 |
不存在第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形 |
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17.資格審查資料的特殊要求 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.5款規(guī)定 |
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2.1.3 |
響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
1.投標(biāo)范圍 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
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2.工期 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 |
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3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 |
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4.投標(biāo)有效期 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
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5.投標(biāo)保證金 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
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6.權(quán)利義務(wù) |
符合第4章合同條款及格式規(guī)定的權(quán)利義務(wù) |
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7.工程量清單 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.2款規(guī)定和第5章工程量清單填寫(xiě)要求 |
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8.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 |
符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定 |
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9.參加開(kāi)標(biāo)人員 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第5.2款的要求 |
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10.招標(biāo)人其他要求 |
無(wú)投標(biāo)人須知正文 6.4 描述的情形 |
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11.允許的偏離 |
符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.12款規(guī)定 |
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12.最高投標(biāo)限價(jià)之內(nèi) |
報(bào)價(jià)符合第2章“投標(biāo)人須知”第10.5款規(guī)定 |
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13.不低于成本價(jià) |
未被認(rèn)定低于成本價(jià) |
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14.按要求澄清確認(rèn) |
未發(fā)生不按要求澄清確認(rèn)事實(shí) |
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15.MAC地址、IP地址、預(yù)算軟件密碼鎖 |
不同投標(biāo)人不存在①?gòu)耐籑AC地址、同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的IP地址上傳投標(biāo)文件的（相同IP地址經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清后認(rèn)為不構(gòu)成“視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形”除外）；②投標(biāo)報(bào)價(jià)用同一個(gè)預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的 |
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16.遵紀(jì)守法 |
本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，未發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法、違規(guī)行為 |
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條款號(hào) |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2.1 |
分值構(gòu)成 (總分100分) |
W=A+B+C A：投標(biāo)報(bào)價(jià)：80分 B：施工組織設(shè)計(jì)：15分 C：業(yè)績(jī)信譽(yù)：5分 |
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2.2.2 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 |
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算:S=T×A+B×(1-A) 式中: A—0.65 S—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(計(jì)算結(jié)果四舍五入，小數(shù)點(diǎn)后保留2位) T—最高投標(biāo)限價(jià) B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價(jià)85%的有效投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，B為所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值； ②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)＞5時(shí)，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值），以此類推。 若所有報(bào)價(jià)均低于最高投標(biāo)限價(jià)的85%，則B按最高投標(biāo)限價(jià)的85%計(jì)算。】 說(shuō)明： 1、評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2、有效投標(biāo)文件是指未被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)文件。 |
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特別規(guī)定：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一經(jīng)確定不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變（糾正評(píng)標(biāo)委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤的除外） |
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其他規(guī)定 |
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打分及有關(guān)計(jì)算規(guī)則 |
評(píng)委應(yīng)記名打分，打分未記名的和未按招標(biāo)文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無(wú)效票處理。技術(shù)類評(píng)委打分在所有成員中去掉一個(gè)最高評(píng)分和一個(gè)最低評(píng)分后的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人該項(xiàng)（不論大項(xiàng)、小項(xiàng)）得分。每大項(xiàng)記分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)；評(píng)委打分總得分保留二位小數(shù)(第三位四舍五入)。計(jì)算過(guò)程中評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A值保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。偏離率百分比、報(bào)價(jià)得分等均保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。 |
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得分并列 |
投標(biāo)人得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對(duì)中標(biāo)候選人排序的，比較至小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。 |
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有效投標(biāo)不足三個(gè)以后的處理
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評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；如未否決全部投標(biāo)，初步評(píng)審合格的投標(biāo)中仍有投標(biāo)人同時(shí)具備投標(biāo)總價(jià)比較合理、施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容可行、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及主要人員滿足需要，可以繼續(xù)評(píng)標(biāo)。此過(guò)程由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專題討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則表決確定。 |
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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序號(hào) |
評(píng)分因素 |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
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一 |
投標(biāo)報(bào)價(jià) |
80 |
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1 |
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80 |
l、與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相同的得80分。 2、偏差率=（投標(biāo)人報(bào)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100%。 3、若投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相比，每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 注：上述計(jì)算結(jié)果得分四舍五入小數(shù)點(diǎn)后保留 3位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。 |
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二 |
施工組織設(shè)計(jì) |
15 |
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1 |
施工組織設(shè)計(jì)，施工方案和技術(shù)措施 |
4 |
1.1、內(nèi)容完整、總體方案切合實(shí)際、技術(shù)措施有針對(duì)性；無(wú)明顯瑕疵得1.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（1.5分） 1.2、專業(yè)工程施工方案先進(jìn)、合理、可行；（2.5分） 1.2.1、土方工程，施工方案先進(jìn)、合理、可行；無(wú)明顯瑕疵得0.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（0.5分） 1.2.2、鋼筋砼工程，施工方案先進(jìn)、合理、可行；無(wú)明顯瑕疵得0.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（0.5分） 1.2.3、管道工程，施工方案先進(jìn)、合理、可行；無(wú)明顯瑕疵得0.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（0.5分） 1.2.4、機(jī)電設(shè)備及安裝工程，施工方案先進(jìn)、合理、可行；無(wú)明顯瑕疵得0.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（0.5分） 1.2.5、其他工程，施工方案先進(jìn)、合理、可行；無(wú)明顯瑕疵得0.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分。（0.5分） 注：將此部分相應(yīng)內(nèi)容編制在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)章節(jié)中。 |
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2 |
施工總平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置 |
2 |
2.1、平面布置圖分區(qū)合理、標(biāo)識(shí)清晰；無(wú)明顯瑕疵得1分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（1分） 2.2、主要臨時(shí)設(shè)施考慮全面，布置合理可行；無(wú)明顯瑕疵得1分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分。（1分） 注：將此部分相應(yīng)內(nèi)容編制在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)章節(jié)中。 |
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3 |
施工進(jìn)度計(jì)劃和保證措施 |
5 |
3.1、影響進(jìn)度的關(guān)鍵因素分析準(zhǔn)確、關(guān)鍵線路保證措施合理可行；無(wú)明顯瑕疵得2分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（2分） 3.2、勞動(dòng)力安排合理可行、能滿足進(jìn)度要求，有施工進(jìn)度計(jì)劃及勞動(dòng)力安排圖（或表）；無(wú)明顯瑕疵得1.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（1.5分） 3.3、機(jī)械設(shè)備配備和材料投入合理可行、能滿足進(jìn)度要求；無(wú)明顯瑕疵得1.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分。（1.5分） 注：將此部分相應(yīng)內(nèi)容編制在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)章節(jié)中。 |
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4 |
質(zhì)量管理體系和措施 |
2 |
4.1、質(zhì)量管理體系、制度、崗位職責(zé)健全；無(wú)明顯瑕疵得1分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（1分） 4.2、質(zhì)量保證措施科學(xué)合理，影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素分析準(zhǔn)確，關(guān)鍵工序有質(zhì)量控制方案且合理可行；無(wú)明顯瑕疵得0.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（0.5分） 4.3、質(zhì)量檢測(cè)有計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)抽檢/送檢滿足相關(guān)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求；無(wú)明顯瑕疵得0.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分。（0.5分） 注：將此部分相應(yīng)內(nèi)容編制在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)章節(jié)中。 |
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5 |
安全管理體系及措施 |
1 |
5.1、安全管理體系、制度、崗位職責(zé)健全；無(wú)明顯瑕疵得0.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（0.5分） 5.2、安全保證措施、投入計(jì)劃科學(xué)合理，經(jīng)費(fèi)落實(shí)；無(wú)明顯瑕疵得0.3分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（0.3分） 5.3、安全專項(xiàng)方案先進(jìn)、合理、可行；無(wú)明顯瑕疵得0.2分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分。(0.2分) 注：將此部分相應(yīng)內(nèi)容編制在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)章節(jié)中。 |
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6 |
文明施工及環(huán)境保護(hù) |
1 |
6.1、文明施工總體計(jì)劃周密、制度完善，措施可行；無(wú)明顯瑕疵得0.5分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（0.5分） 6.2、環(huán)境保護(hù)制度完善，措施可行，經(jīng)費(fèi)落實(shí)；無(wú)明顯瑕疵得0.3分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分；（0.3分） 6.3、揚(yáng)塵控制制度完善，措施可行，經(jīng)費(fèi)落實(shí)；無(wú)明顯瑕疵得0.2分，有明顯瑕疵，每處扣0.1分。（0.2分） 注：將此部分相應(yīng)內(nèi)容編制在投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)章節(jié)中。 |
|
三 |
業(yè)績(jī) |
2 |
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1 |
業(yè)績(jī) |
2 |
自2020年9月1日以來(lái)（以交竣工驗(yàn)收證明或完工證明文件時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人具有本次招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)的60%及以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程（含改造提升項(xiàng)目、補(bǔ)建項(xiàng)目）的施工業(yè)績(jī)的每提供一個(gè)得1分，最多得2分。 1、業(yè)績(jī)證明材料要求同資格審查業(yè)績(jī)證明材料要求。 2、資格審查業(yè)績(jī)包括在內(nèi)。 |
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四 |
人員配備 |
2.5 |
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1 |
項(xiàng)目人員配備 |
2.5 |
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱證書(shū)且施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員配備齊全并有相應(yīng)崗位證書(shū)的（項(xiàng)目管理人員不得兼任）得0.5分，否則不得分；以上各崗位人員同時(shí)具有水利工程中級(jí)以上（含中級(jí)）職稱證書(shū)的，有一個(gè)得0.5分，最高得2分。 以上工程管理人員均需提供崗位證書(shū)或職稱證書(shū)原件掃描件， 否則不得分。 |
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五 |
獎(jiǎng)項(xiàng) |
0.5 |
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1 |
獎(jiǎng)項(xiàng) |
0.5 |
自2020年9月1日以來(lái)，投標(biāo)人獲市級(jí)及以上水利或建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)工程”或“文明工地”獎(jiǎng)項(xiàng)的，有一個(gè)得0.25分，最高得0.5分。需提供獲獎(jiǎng)證書(shū)或文件或官網(wǎng)公示頁(yè)的彩色掃描件，如獲獎(jiǎng)證書(shū)和文件或官網(wǎng)公示頁(yè)時(shí)間不一致的，以獲獎(jiǎng)文件日期為準(zhǔn)。 |
