1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目2025年度城市防洪排澇補(bǔ)短板項(xiàng)目串場(chǎng)河沿線保水活水工程已由關(guān)于2025年度城市防洪排澇補(bǔ)短板項(xiàng)目串場(chǎng)河沿線保水活水工程項(xiàng)目建議書的批復(fù){鹽政服投資【2025】61號(hào)}批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，出資比例為100%，招標(biāo)人為江蘇省鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為大洲設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：鹽南高新區(qū)境內(nèi)。

2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目涉及新建、改造水工建筑物（閘、站)7座（工程等級(jí)：主要建筑物級(jí)別為4級(jí)，次要建筑物為5級(jí)）：莊溝河堰站，南中溝堰站，飛機(jī)河堰站，九支渠堰站，徐巷河堰站，分界河堰站，史巷河閘站改造。

2.3本項(xiàng)目招標(biāo)范圍、對(duì)應(yīng)投資金額：本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為新建莊溝河堰站，南中溝堰站，飛機(jī)河堰站，九支渠堰站，徐巷河堰站，分界河堰站，史巷河閘站改造7座閘站施工，招標(biāo)范圍包括建筑物主體結(jié)構(gòu)、場(chǎng)地平整及配套設(shè)施等；金屬結(jié)構(gòu)制作安裝（含閘門、啟閉機(jī)等采購(gòu)）、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)及安裝、附屬設(shè)備的采購(gòu)與安裝、水保與環(huán)保工程、接電工程等。對(duì)應(yīng)投資金額：約人民幣1430萬元。

2.4本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：工程計(jì)劃于2025年10月初開工，2025年11月底完成水下工程，到2026年1月底工程完工，施工總工期為4個(gè)月。具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)。

注：投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)在系統(tǒng)中“工期”統(tǒng)一填寫“120天”

2.5工程質(zhì)量等級(jí)：合格。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

（2）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近5年內(nèi)（2020年9月1日以來，時(shí)間以合同工程完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有單項(xiàng)合同金額800萬元及以上水利工程的施工業(yè)績(jī)【業(yè)績(jī)證明材料提供：①中標(biāo)通知書、②合同協(xié)議書、③驗(yàn)收證明（提供工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗(yàn)收文件）。上述證明材料須能體現(xiàn)業(yè)績(jī)金額等關(guān)鍵評(píng)審因素，如不能體現(xiàn)，則還需提供合同甲方蓋章的證明材料，否則不予認(rèn)可】。

（3）財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：項(xiàng)目經(jīng)理須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級(jí)注冊(cè)建造師及以上資格，并具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B類；目前無主體在建工程，須符合省水利廳蘇水基〔2016〕17號(hào)文規(guī)定；

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：/。

（7）其他人員要求：投標(biāo)人擬任項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員須是投標(biāo)人本單位人員（提供2025年6月1日以來任意一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明或社保繳納承諾函（格式自擬））。

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證。（分別為A、B、C三類）

（9）信用等級(jí)要求：/。

（10）其他要求：投標(biāo)人被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）。以投標(biāo)截止時(shí)間信用中國(guó)、信用江蘇網(wǎng)站公布信息為準(zhǔn)。

3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login；

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年9月30日9時(shí)00分。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式，逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2開標(biāo)模式及遞交方式

不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件（線上文件）通過交易平臺(tái)遞交。(具體規(guī)定詳見投標(biāo)人須知前附表10.5條)

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。并自行承擔(dān)踏勘期間一切安全責(zé)任。

7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1評(píng)標(biāo)方法：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：資格后審，詳見招標(biāo)文件“第3章評(píng)標(biāo)辦法”

7.3評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)辦法前附表

1、評(píng)標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”，在初步評(píng)審合格、技術(shù)標(biāo)合格的前提下，評(píng)標(biāo)價(jià)格是經(jīng)過評(píng)標(biāo)確認(rèn)（含清單錯(cuò)誤修正后情形）的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為量化比較因素，從低到高排序，按照由低至高推薦有排序的 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

2、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1） 投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

（2）投標(biāo)文件的簽字蓋章符合第2章投標(biāo)人須知及前附表第3.7.3項(xiàng)規(guī)定；

（3）投標(biāo)文件格式符合第8章投標(biāo)文件格式的要求。

（4）聯(lián)合體投標(biāo)人須提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人。

（5）只能有一個(gè)報(bào)價(jià)。

（6）投標(biāo)文件的正本、副本數(shù)量符合第2章投標(biāo)人須知第3.7.4項(xiàng)規(guī)定；

（7）投標(biāo)文件的印刷與裝訂符合第2章投標(biāo)人須知第3.7.5項(xiàng)規(guī)定；

（8）形式評(píng)審其他標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

（1）具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（2）具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

（3）具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級(jí)符合第2章投標(biāo)人須知第1.4.1項(xiàng)規(guī)定；

（4）財(cái)務(wù)狀況符合第2章投標(biāo)人須知第1.4.1項(xiàng)規(guī)定；

（5）業(yè)績(jī)符合第2章投標(biāo)人須知第1.4.1項(xiàng)規(guī)定；

（6）信譽(yù)符合第2章投標(biāo)人須知第1.4.1項(xiàng)規(guī)定；

（7）項(xiàng)目經(jīng)理資格符合第2章投標(biāo)人須知第1.4.1項(xiàng)規(guī)定；

（8）聯(lián)合體申請(qǐng)人符合第2章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)規(guī)定；

（9）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；

（10）技術(shù)負(fù)責(zé)人資格符合第2章投標(biāo)人須知第1.4.1項(xiàng)規(guī)定；

（11）委托代理人、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）、質(zhì)量管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員，其中安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。

（12）資格評(píng)審其他標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)范圍符合第2章投標(biāo)人須知第1.3.1項(xiàng)規(guī)定；

（2）計(jì)劃工期符合第2章投標(biāo)人須知第1.3.2項(xiàng)規(guī)定；

（3）工程質(zhì)量符合第2章投標(biāo)人須知第1.3.3項(xiàng)規(guī)定；

（4）投標(biāo)有效期符合第2章投標(biāo)人須知第3.3.1項(xiàng)規(guī)定；

（5）投標(biāo)保證金符合第2章投標(biāo)人須知第3.4款規(guī)定；

（6）權(quán)利義務(wù)符合第4章合同條款及格式規(guī)定的權(quán)利義務(wù)；

（7）已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第5章工程量清單的有關(guān)要求；

（8）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；

（9）響應(yīng)性評(píng)審其他標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.4符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）內(nèi)容完整性和編制水平符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；

（2）施工方案與技術(shù)措施符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；

（3）質(zhì)量管理體系與措施符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；

（4）安全管理體系與措施符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；

（5）環(huán)境保護(hù)管理體系與措施符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；

（6）工程進(jìn)度計(jì)劃與措施符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；

（7）資源配備計(jì)劃符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；

（8）標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)符合第7章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定；

2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1分值構(gòu)成

投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)參照本章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

3.評(píng)標(biāo)程序

3.1初步評(píng)審

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第2章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決投標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作否決投標(biāo)處理。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理：

（1）第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

3.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

3.2詳細(xì)評(píng)審

3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出得分。

3.2.2評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。

3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.3.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.3.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.4評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.2條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，按評(píng)標(biāo)辦法前附表的約定計(jì)算投標(biāo)人最終得分，根據(jù)得分由高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。

    3.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

8.其他內(nèi)容

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://47.96.237.140:8088/#）

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login   

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊(cè)江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：025-83668675  

使用移動(dòng)CA辦理、登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：標(biāo)信通APP：400-658-7878  蘇招通APP鹽城專線：18932255322  蘇e通APP：400-025-1010 新點(diǎn)標(biāo)證通APP：400-998-0000

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請(qǐng)聯(lián)系：CFCA鹽城專線:18932255322  江蘇數(shù)科CA(原國(guó)信CA）鹽城專線:0515-69083400

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:薛工13338617805 或 蔡工15358238096或 張工15396887667 或 樊工15665152340

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://www.jinpanhotelxian.cn）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/#/）同步發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：江蘇省鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局

地    址：江蘇省鹽城市鹽都區(qū)人民南路38號(hào)  

郵    編：224000       

聯(lián) 系 人：陳先生        

電    話：15251157832

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：大洲設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司

地    址：鹽城市錢江財(cái)富廣場(chǎng)東區(qū)B座904

郵    編： 224000        

聯(lián) 系 人： 韋工，楊工

電    話： 15805103065，15358185072

電子郵件：2535130930@qq.com          

開戶銀行：工商銀行鹽城城南支行

賬    號(hào)：1109 6649 0900 0029 258