如東縣洋口鎮國土空間全域綜合整治項目(洋口片區)生態保護修復項目施工招標公告
本招標項目如東縣洋口鎮國土空間全域綜合整治項目(洋口片區)生態保護修復項目已由如東縣行政審批局（項目審批、核準或備案機關名稱）以東行審〔2023〕404號文（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為：如東縣洋口鎮人民政府，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.1項目概況
2.1.1建設地點：如東縣洋口鎮。
2.1.2建設規模：工程內容為洋口鎮南漁村南一河河道整治工程，全長約6km。具體施工內容詳見工程量清單及圖紙。
2.1.3合同估算價：約1028萬元。
2.1.4工期要求：120日歷天。(具體開工時間以建設單位開工通知書為準)。
計劃開工日期：2025年10月21日，竣工日期：2026年2月18日。
注：CA系統中工期統一按“120日歷天”填寫。
2.2招標范圍：詳見工程量清單及圖紙所示的內容。
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1具有獨立訂立合同和履行合同的能力；
3.2未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.3企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4投標人須具有獨立法人資格，具有水利水電工程施工總承包三級以上（含三級）的資質（須在有效期內），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。且具備安全生產條件，并取得有效的安全生產許可證。
3.5投標人擬派項目負責人須具備水利水電工程專業二級以上（含二級）注冊建造師同時具有水行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書B證，無在建工程執行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規定，且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
①未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②未將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
（2）擬派項目經理須無在建工程，或項目經理有在建工程時，符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，可以參加本工程項目的投標，但必須在投標文件中主動說明并附相關證明材料。
a.合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
b.通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
c.通過合同完工驗收。
d.工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
e.因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
注：本工程投標人擬派項目負責人為一級注冊建造師的，必須根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40 號）文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求。本工程投標人擬派的項目負責人為二級注冊建造師的，必須根據《省住房和城鄉建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發的公告》〔2023〕第26號文件要求執行。如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求。請各投標人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。
3.6企業業績：投標企業自2022年7月1日以來（時間以竣工或完工驗收證明書時間為準）承擔過單項工程合同金額600萬元以上（含600 萬元）（金額以施工合同為準）的河道治理工程施工業績。【提供業績證明材料：須同時提供①中標通知書、②施工合同、③完工（或竣工）驗收證明<須含建設、設計、監理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>、④中標結果公示截圖、網址。四項證明材料，缺一不可】
3.7投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.8 本次招標 不接受 聯合體投標。
3.9其他要求：
（1）根據《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業資質動態監管結果有關要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時間當日，實時查詢建筑業企業資質動態監管結果處于不合格狀態的（本項目要求的資質），其資格審查不予通過。
3.10未盡之處詳見招標文件第九章資格審查標準。
3.11根據江蘇省公共資源交易中心《關于開展全省統一公共資源交易經營主體信息庫對接工作的通知》要求，原南通公共資源交易平臺主體信息庫于2025年5月24日停止使用，請各投標單位按照要求在“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統”中登記、完善相關信息，具體要求詳見附件《關于使用全省統一主體庫的公告》。
4.1招標文件獲取時間為：2025年9月19日17時30分至2025年10月17日
上午9時00分；
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”或“國信 CA”或”CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易平臺；
5.1投標截止時間為：2025年10月17日上午9時00分。
5.2解密截止時間：系統默認的60分鐘為解密時限，以鴻雁系統倒計時為準。若遇系統問題，可根據情況適當延長解密時限。
5.3提交方式：電子投標文件上傳至南通市公共資源交易電子交易平臺網上招投標系統。
5.4逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第九章。
本次招標采用綜合評標辦法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、南通市公共資源交易網上發布。
1、本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統（登錄南通市公共資源交易網找到“網上開標”模塊）參加開標會議，并根據需要使用鴻雁不見面交易V3.0系統與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。具體操作流程可參見本項目招標文件后附件“南通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易系統投標人操作手冊”。
2、未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。
3、本項目已啟用江蘇省公共資源交易經營主體信息庫，網上招投標項目所有擬參加本項目投標的企業信息及項目負責人等人員信息必須通過“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫”網上審核，否則不予認可。
4、主體信息庫登錄路徑為：江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統（網址：http：//49.77.204.17：7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）進行用戶注冊及企業信息管理。使用過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南。
5、各方主體需及時進行全省統一主體庫注冊，主體庫切換過渡期間，請各投標人或競買人（含自然人）認真閱讀并嚴格響應最新的招標（出讓）公告及招標文件（澄清文件）要求，自行承擔相應的風險。
全省統一主體庫技術支持：025-83668675。
南通市公共資源交易平臺技術支持：0513-59005900。
如東縣洋口鎮人民政府 聯系電話：0513 -84800900。
本工程投標保證金：10萬元整。本工程可采用信用承諾函代替投標保證金。投標人應提交《投標人免繳投標保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標人違法、違規、違約責任，并遵守招投標相關法律、法規。未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。
12. 聯系方式
招 標 人：如東縣洋口鎮人民政府
地 址：如東縣洋口鎮
聯 系 人：伏圣豪
電 話：17625209314
電子郵箱： /
招標代理機構：江蘇建達全過程工程咨詢有限公司
地 址：海安市城東鎮寧海南路195號501室
聯 系 人：耿工
電 話：19895916002/18761700616
電子郵箱：229587723@qq.com
一、評標程序
資格審查→技術標評標→商務標評標→確定中標候選人。本項目采用綜合評估評標辦法，評標分值保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。總分最高的為第一中標候選人，總分第二高的為第二中標候選人，總分第三高的為第三中標候選人。若最高總分出現相同時，則技術標文件得分高的為先；若技術標文件得分相同時，則以報價低者為先；若均相同時，則由招標人采用隨機抽簽方式確定中標候選人排序。若第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者存在違法行為被有關部門依法查處，且其違法行為影響中標結果的，招標人依據招標投標法實施條例第五十五條重新確定中標人或重新招標。
二、資格審查
所有的合格投標人全部進入資格審查，由本項目評標委員會根據參加資格審查的投標人遞交的投標文件，并按照本項目招標文件要求對投標人進行初步評審。
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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2.1.1 |
評標入圍條件 |
投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標 √投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價（招標控制價)。 注:因系統受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的投標報價作為評標入圍條件評審依據，請各投標人確保開標記錄表中填寫的投標報價與投標函一致。 |
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2.1.2 |
評標入圍方法和數量 |
所有的合格投標人全部進入資格審查 |
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初步評審 |
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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2.2.1 |
形式評審標準 |
投標人名稱 |
與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致； |
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投標函簽字蓋章 |
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 |
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報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
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…… |
…… |
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2.2.2 |
資格評審標準 |
營業執照 |
具備有效的營業執照 |
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安全生產許可證 |
具備有效的安全生產許可證 |
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資質證書 |
具備有效的資質證書 |
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資質等級 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
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擬派項目負責人要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
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業績要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
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其他要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定的其他要求 |
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2.2.3 |
響應性評審標準 |
投標內容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
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工期 |
投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 |
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工程質量 |
投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 |
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投標有效期 |
投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 |
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投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定； |
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已標價工程量清單 |
符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定 ①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的；⑤按照工程量清單格式 進行明細報價的。 |
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…… |
…… |
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其他要求： |
無評標辦法第3.3.5條所列情形 |
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三、施工組織設計評審（暗標形式）：總分20分
評標委員會針對有效的投標文件的施工組織設計，按評分細則的要求進行評分，由各評標委員會成員分別打分，技術標得分為各評標委員會成員打分的平均值【當評委為5人以上（不含5人）時，技術標得分則為去掉一個最高分和一個最低分后各評標委員會成員打分的平均值】。
具體評分細則如下：
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序號 |
評分因素 |
評分標準 |
滿分 |
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1 |
施工組織設計（暗標） |
施工進度計劃、工期、資源配置計劃 |
(1)施工進度計劃、工序分解、進度保證措施(0.7-1分)。 (2)投入本項目施工的主要機械設備使用計劃、數量、設備選型(0.35-0.5分 )。 (3)資金使用、各工種勞動力的安排(0.35-0.5分)。 |
2分 |
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臨時工程設計、實施方案與保證措施 |
(1)施工布置；職工宿舍、辦公區、食堂等區域設計及布置(0.7-1分)。 (2)施工期生產、生活區的排水方案(0.7-1分)。 |
2分 |
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施工質量、安全、環保、文明工地和廉政文化建設、農民工工資保證措施、工程資料管理 |
(1)質量管理體系、組織體系、崗位職責、措施(0.7-1分)。 (2)安全生產資金、人員、設備等的投入，安全管理體系、安全防護方案，防護措施(0.7-1分)。 (3)環境保護管理體系、污染物處理及排放，技術及管理措施(0.7-1分)。 (4)文明工地和廉政文化建設投入，計劃、措施(0.7-1分)。 (5) 農民工工資發放制度建立、合同簽訂等保證措施(0.7-1分)。 (6)工程資料、工地檔案室建設，設備的配備，檔案整理措施(0.7-1分)。 |
6分 |
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材料組織、工程質量保證措施、施工方案與技術措施 |
(1)工程及設備材料的采購、檢測和質量保證措施等(1.4-2分)。 (2)砼澆筑工藝、特殊要求部位方案、措施等(1.4-2分)。 (3)土方施工方案；土方調配、土方壓實措施；施工程序、工藝，質量保證措施(1.4-2分)。 (4)工程各分部、分項、單元施工程序、工藝，質量保證措施(1.4-2分)。 |
8分 |
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工程重難點及對策措施 |
(1)對本工程施工重難點的分析(0.7-1分) (2)針對本工程施工重難點的相應對策及技術措施等(0.7-1分) |
2分 |
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合計 |
20分 |
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注：1.投標文件中除缺少相應內容的評審要點不得分外，評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%評審要點得分若低于該評審要點滿分的70%時，需出具書面評審意見。 2、施工組織設計總篇幅不得超過300頁，每超出一頁扣 0.1分。 |
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序號 |
評分因素 |
評分標準 |
滿分 |
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1 |
投標報價 |
1、評標基準值計算方法的確定 S=T×β+B×（1-β) 式中： S—評標基準價； T—招標控制價； β—T 在評標基準價中所占的權重，取值范圍為： 60%，65%，70%，開標現場由招標人代表抽取； B—投標人有效報價（指有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：首先剔除低于招標控制價的92%的投標報價，在此基礎上按有效標投標人數量分別計算 B 值①當有效投標數≤5時，取所有投標報價的算術平均值；10≥當有效投標數＞5 時，取剔除一個最高價和一個最低價后的算術平均值，20≥當有效投標數＞10 時，取剔除兩個最高價和兩個最低價后的算術平均值，30≥當有效投標數＞20時，取剔除三個最高價和三個最低價后的算術平均值，當有效投標數＞30時，取剔除五個最高價和五個最低價后的算術平均值)；②若所有報價均低于招標控制價的92%,則B按招標控制價的92%計算。 招標控制價：1027.647706萬元（含暫列金100萬元）。 說明： 1.評標委員會在評標報告上簽字后，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議等情形而改變； 2.評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法的評標基準價除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、 復議等情形而改變； 3.有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。 4.上述評標基準價以“元”為單位，計算均保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。 |
68分 |
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投標報價等于評標基準價的得68分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.3分，每高 1%扣0.45分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。 |
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2 |
獲獎 |
投標人自2022年1月1日以來(以獲獎證書頒布或獲獎公示時間為準)獲得過地市級以上(含地市級)水利優質工程或文明工地獎項，有一個得2分，此項最多得4分。同一項目不得重復計分，提供獲獎證書原件彩色掃描件或文件公示截圖(含網址)并加蓋投標人公章上傳至其他材料中，否則不得分。同一項目不得重復計分。 |
4分 |
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3 |
安全負責人 |
本項目安全負責人具有注冊安全工程師證書的得2分，提供安全負責人注冊安全工程師證書原件彩色掃描件上傳至其他材料中，否則不得分。 |
2分 |
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4 |
項目負責人業績、職稱（資格審查業績不參與計分） |
1、項目負責人業績 擬派項目負責人自2022年7月1日以來（時間以竣工或完工驗收證明書時間為準）承擔過單項工程合同金額600萬元以上（含600 萬元）（金額以施工合同為準）的河道治理工程施工業績。有1個得1分，最多得3分。 提供業績證明材料：須同時提供①中標通知書、②施工合同、③完工（或竣工）驗收證明<須含建設、設計、監理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>、④中標結果公示截圖、網址。四項證明材料，缺一不可。（以主體庫上傳的原件彩色掃描件為準，否則不計分。） |
3分 |
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2、項目負責人職稱 投標人擬任項目負責人具有人社部門頒發的水利工程高級工程師以上（含高級）技術職稱證書的，得1分；須提供相關職稱證書原件彩色掃描件；（以主體庫上傳的原件彩色掃描件為準，否則不計分。） |
1分 |
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5 |
其他 |
水利部信用等級： 企業水利部信用等級為AAA級得2分，AA級得1分，A級及以下得0.5分，沒有不得分。提供信用等級證書原件彩色掃描件（上傳至其他材料中，否則不得分。） |
2分 |
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合計 |
80分 |
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