如東縣洋口鎮(zhèn)國土空間全域綜合整治項目(洋口片區(qū))生態(tài)保護修復(fù)項目施工招標(biāo)公告
本招標(biāo)項目如東縣洋口鎮(zhèn)國土空間全域綜合整治項目(洋口片區(qū))生態(tài)保護修復(fù)項目已由如東縣行政審批局（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以東行審〔2023〕404號文（批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為：如東縣洋口鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來自財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點：如東縣洋口鎮(zhèn)。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：工程內(nèi)容為洋口鎮(zhèn)南漁村南一河河道整治工程，全長約6km。具體施工內(nèi)容詳見工程量清單及圖紙。
2.1.3合同估算價：約1028萬元。
2.1.4工期要求：120日歷天。(具體開工時間以建設(shè)單位開工通知書為準)。
計劃開工日期：2025年10月21日，竣工日期：2026年2月18日。
注：CA系統(tǒng)中工期統(tǒng)一按“120日歷天”填寫。
2.2招標(biāo)范圍：詳見工程量清單及圖紙所示的內(nèi)容。
本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：
3.1具有獨立訂立合同和履行合同的能力；
3.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4投標(biāo)人須具有獨立法人資格，具有水利水電工程施工總承包三級以上（含三級）的資質(zhì)（須在有效期內(nèi)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且具備安全生產(chǎn)條件，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.5投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人須具備水利水電工程專業(yè)二級以上（含二級）注冊建造師同時具有水行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證，無在建工程執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定，且必須滿足下列條件：
（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
①未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②未將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
（2）擬派項目經(jīng)理須無在建工程，或項目經(jīng)理有在建工程時，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，可以參加本工程項目的投標(biāo)，但必須在投標(biāo)文件中主動說明并附相關(guān)證明材料。
a.合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
b.通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
c.通過合同完工驗收。
d.工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。
e.因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
注：本工程投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人為一級注冊建造師的，必須根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40 號）文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為項目負責(zé)人的資格不符合要求。本工程投標(biāo)人擬派的項目負責(zé)人為二級注冊建造師的，必須根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》〔2023〕第26號文件要求執(zhí)行。如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為項目負責(zé)人的資格不符合要求。請各投標(biāo)人及時更新主體庫信息,若因信息更新不及時而導(dǎo)致資格審查不通過，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
3.6企業(yè)業(yè)績：投標(biāo)企業(yè)自2022年7月1日以來（時間以竣工或完工驗收證明書時間為準）承擔(dān)過單項工程合同金額600萬元以上（含600 萬元）（金額以施工合同為準）的河道治理工程施工業(yè)績。【提供業(yè)績證明材料：須同時提供①中標(biāo)通知書、②施工合同、③完工（或竣工）驗收證明<須含建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>、④中標(biāo)結(jié)果公示截圖、網(wǎng)址。四項證明材料，缺一不可】
3.7投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.8 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.9其他要求：
（1）根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，實時查詢建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于不合格狀態(tài)的（本項目要求的資質(zhì)），其資格審查不予通過。
3.10未盡之處詳見招標(biāo)文件第九章資格審查標(biāo)準。
3.11根據(jù)江蘇省公共資源交易中心《關(guān)于開展全省統(tǒng)一公共資源交易經(jīng)營主體信息庫對接工作的通知》要求，原南通公共資源交易平臺主體信息庫于2025年5月24日停止使用，請各投標(biāo)單位按照要求在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)”中登記、完善相關(guān)信息，具體要求詳見附件《關(guān)于使用全省統(tǒng)一主體庫的公告》。
4.1招標(biāo)文件獲取時間為：2025年9月19日17時30分至2025年10月17日
上午9時00分；
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“標(biāo)證通”或“國信 CA”或”CFCA”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：南通市公共資源交易平臺；
5.1投標(biāo)截止時間為：2025年10月17日上午9時00分。
5.2解密截止時間：系統(tǒng)默認的60分鐘為解密時限，以鴻雁系統(tǒng)倒計時為準。若遇系統(tǒng)問題，可根據(jù)情況適當(dāng)延長解密時限。
5.3提交方式：電子投標(biāo)文件上傳至南通市公共資源交易電子交易平臺網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)。
5.4逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準詳見招標(biāo)文件第九章。
本次招標(biāo)采用綜合評標(biāo)辦法，評標(biāo)標(biāo)準和方法詳見招標(biāo)文件第三章。
本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
1、本項目開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)找到“網(wǎng)上開標(biāo)”模塊）參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易V3.0系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。具體操作流程可參見本項目招標(biāo)文件后附件“南通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊”。
2、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。
3、本項目已啟用江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫，網(wǎng)上招投標(biāo)項目所有擬參加本項目投標(biāo)的企業(yè)信息及項目負責(zé)人等人員信息必須通過“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”網(wǎng)上審核，否則不予認可。
4、主體信息庫登錄路徑為：江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http：//49.77.204.17：7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）進行用戶注冊及企業(yè)信息管理。使用過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南。
5、各方主體需及時進行全省統(tǒng)一主體庫注冊，主體庫切換過渡期間，請各投標(biāo)人或競買人（含自然人）認真閱讀并嚴格響應(yīng)最新的招標(biāo)（出讓）公告及招標(biāo)文件（澄清文件）要求，自行承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。
全省統(tǒng)一主體庫技術(shù)支持：025-83668675。
南通市公共資源交易平臺技術(shù)支持：0513-59005900。
如東縣洋口鎮(zhèn)人民政府 聯(lián)系電話：0513 -84800900。
本工程投標(biāo)保證金：10萬元整。本工程可采用信用承諾函代替投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)提交《投標(biāo)人免繳投標(biāo)保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標(biāo)人違法、違規(guī)、違約責(zé)任，并遵守招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)。未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。
12. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：如東縣洋口鎮(zhèn)人民政府
地 址：如東縣洋口鎮(zhèn)
聯(lián) 系 人：伏圣豪
電 話：17625209314
電子郵箱： /
招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇建達全過程工程咨詢有限公司
地 址：海安市城東鎮(zhèn)寧海南路195號501室
聯(lián) 系 人：耿工
電 話：19895916002/18761700616
電子郵箱：229587723@qq.com
一、評標(biāo)程序
資格審查→技術(shù)標(biāo)評標(biāo)→商務(wù)標(biāo)評標(biāo)→確定中標(biāo)候選人。本項目采用綜合評估評標(biāo)辦法，評標(biāo)分值保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。總分最高的為第一中標(biāo)候選人，總分第二高的為第二中標(biāo)候選人，總分第三高的為第三中標(biāo)候選人。若最高總分出現(xiàn)相同時，則技術(shù)標(biāo)文件得分高的為先；若技術(shù)標(biāo)文件得分相同時，則以報價低者為先；若均相同時，則由招標(biāo)人采用隨機抽簽方式確定中標(biāo)候選人排序。若第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者存在違法行為被有關(guān)部門依法查處，且其違法行為影響中標(biāo)結(jié)果的，招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第五十五條重新確定中標(biāo)人或重新招標(biāo)。
二、資格審查
所有的合格投標(biāo)人全部進入資格審查，由本項目評標(biāo)委員會根據(jù)參加資格審查的投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，并按照本項目招標(biāo)文件要求對投標(biāo)人進行初步評審。
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條款號 |
評審因素 |
評審標(biāo)準 |
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2.1.1 |
評標(biāo)入圍條件 |
投標(biāo)文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo) √投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價)。 注:因系統(tǒng)受限，評標(biāo)入圍階段無法查看投標(biāo)函，故以開標(biāo)記錄表中填寫的投標(biāo)報價作為評標(biāo)入圍條件評審依據(jù)，請各投標(biāo)人確保開標(biāo)記錄表中填寫的投標(biāo)報價與投標(biāo)函一致。 |
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2.1.2 |
評標(biāo)入圍方法和數(shù)量 |
所有的合格投標(biāo)人全部進入資格審查 |
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初步評審 |
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條款號 |
評審因素 |
評審標(biāo)準 |
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2.2.1 |
形式評審標(biāo)準 |
投標(biāo)人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； |
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投標(biāo)函簽字蓋章 |
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 |
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報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
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…… |
…… |
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2.2.2 |
資格評審標(biāo)準 |
營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
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安全生產(chǎn)許可證 |
具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
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資質(zhì)證書 |
具備有效的資質(zhì)證書 |
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資質(zhì)等級 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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擬派項目負責(zé)人要求 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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業(yè)績要求 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
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其他要求 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求 |
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2.2.3 |
響應(yīng)性評審標(biāo)準 |
投標(biāo)內(nèi)容 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
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工期 |
投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定 |
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工程質(zhì)量 |
投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定 |
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投標(biāo)有效期 |
投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定 |
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投標(biāo)保證金 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定； |
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已標(biāo)價工程量清單 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.2項規(guī)定 ①投標(biāo)報價不低于工程成本或者不高于招標(biāo)文件設(shè)定的招標(biāo)控制價或者招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)限價的；②未改變“招標(biāo)工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)的；⑤按照工程量清單格式 進行明細報價的。 |
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…… |
…… |
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其他要求： |
無評標(biāo)辦法第3.3.5條所列情形 |
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三、施工組織設(shè)計評審（暗標(biāo)形式）：總分20分
評標(biāo)委員會針對有效的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計，按評分細則的要求進行評分，由各評標(biāo)委員會成員分別打分，技術(shù)標(biāo)得分為各評標(biāo)委員會成員打分的平均值【當(dāng)評委為5人以上（不含5人）時，技術(shù)標(biāo)得分則為去掉一個最高分和一個最低分后各評標(biāo)委員會成員打分的平均值】。
具體評分細則如下：
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序號 |
評分因素 |
評分標(biāo)準 |
滿分 |
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1 |
施工組織設(shè)計（暗標(biāo)） |
施工進度計劃、工期、資源配置計劃 |
(1)施工進度計劃、工序分解、進度保證措施(0.7-1分)。 (2)投入本項目施工的主要機械設(shè)備使用計劃、數(shù)量、設(shè)備選型(0.35-0.5分 )。 (3)資金使用、各工種勞動力的安排(0.35-0.5分)。 |
2分 |
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臨時工程設(shè)計、實施方案與保證措施 |
(1)施工布置；職工宿舍、辦公區(qū)、食堂等區(qū)域設(shè)計及布置(0.7-1分)。 (2)施工期生產(chǎn)、生活區(qū)的排水方案(0.7-1分)。 |
2分 |
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施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明工地和廉政文化建設(shè)、農(nóng)民工工資保證措施、工程資料管理 |
(1)質(zhì)量管理體系、組織體系、崗位職責(zé)、措施(0.7-1分)。 (2)安全生產(chǎn)資金、人員、設(shè)備等的投入，安全管理體系、安全防護方案，防護措施(0.7-1分)。 (3)環(huán)境保護管理體系、污染物處理及排放，技術(shù)及管理措施(0.7-1分)。 (4)文明工地和廉政文化建設(shè)投入，計劃、措施(0.7-1分)。 (5) 農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂等保證措施(0.7-1分)。 (6)工程資料、工地檔案室建設(shè)，設(shè)備的配備，檔案整理措施(0.7-1分)。 |
6分 |
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材料組織、工程質(zhì)量保證措施、施工方案與技術(shù)措施 |
(1)工程及設(shè)備材料的采購、檢測和質(zhì)量保證措施等(1.4-2分)。 (2)砼澆筑工藝、特殊要求部位方案、措施等(1.4-2分)。 (3)土方施工方案；土方調(diào)配、土方壓實措施；施工程序、工藝，質(zhì)量保證措施(1.4-2分)。 (4)工程各分部、分項、單元施工程序、工藝，質(zhì)量保證措施(1.4-2分)。 |
8分 |
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工程重難點及對策措施 |
(1)對本工程施工重難點的分析(0.7-1分) (2)針對本工程施工重難點的相應(yīng)對策及技術(shù)措施等(0.7-1分) |
2分 |
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合計 |
20分 |
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注：1.投標(biāo)文件中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的70%評審要點得分若低于該評審要點滿分的70%時，需出具書面評審意見。 2、施工組織設(shè)計總篇幅不得超過300頁，每超出一頁扣 0.1分。 |
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序號 |
評分因素 |
評分標(biāo)準 |
滿分 |
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1 |
投標(biāo)報價 |
1、評標(biāo)基準值計算方法的確定 S=T×β+B×（1-β) 式中： S—評標(biāo)基準價； T—招標(biāo)控制價； β—T 在評標(biāo)基準價中所占的權(quán)重，取值范圍為： 60%，65%，70%，開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人代表抽取； B—投標(biāo)人有效報價（指有效投標(biāo)人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標(biāo)委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：首先剔除低于招標(biāo)控制價的92%的投標(biāo)報價，在此基礎(chǔ)上按有效標(biāo)投標(biāo)人數(shù)量分別計算 B 值①當(dāng)有效投標(biāo)數(shù)≤5時，取所有投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；10≥當(dāng)有效投標(biāo)數(shù)＞5 時，取剔除一個最高價和一個最低價后的算術(shù)平均值，20≥當(dāng)有效投標(biāo)數(shù)＞10 時，取剔除兩個最高價和兩個最低價后的算術(shù)平均值，30≥當(dāng)有效投標(biāo)數(shù)＞20時，取剔除三個最高價和三個最低價后的算術(shù)平均值，當(dāng)有效投標(biāo)數(shù)＞30時，取剔除五個最高價和五個最低價后的算術(shù)平均值)；②若所有報價均低于招標(biāo)控制價的92%,則B按招標(biāo)控制價的92%計算。 招標(biāo)控制價：1027.647706萬元（含暫列金100萬元）。 說明： 1.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議等情形而改變； 2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述方法的評標(biāo)基準價除確認存在計算錯誤外，評標(biāo)基準價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、 復(fù)議等情形而改變； 3.有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件。 4.上述評標(biāo)基準價以“元”為單位，計算均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 |
68分 |
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投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準價的得68分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準價每低1%扣0.3分，每高 1%扣0.45分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。 |
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2 |
獲獎 |
投標(biāo)人自2022年1月1日以來(以獲獎證書頒布或獲獎公示時間為準)獲得過地市級以上(含地市級)水利優(yōu)質(zhì)工程或文明工地獎項，有一個得2分，此項最多得4分。同一項目不得重復(fù)計分，提供獲獎證書原件彩色掃描件或文件公示截圖(含網(wǎng)址)并加蓋投標(biāo)人公章上傳至其他材料中，否則不得分。同一項目不得重復(fù)計分。 |
4分 |
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3 |
安全負責(zé)人 |
本項目安全負責(zé)人具有注冊安全工程師證書的得2分，提供安全負責(zé)人注冊安全工程師證書原件彩色掃描件上傳至其他材料中，否則不得分。 |
2分 |
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4 |
項目負責(zé)人業(yè)績、職稱（資格審查業(yè)績不參與計分） |
1、項目負責(zé)人業(yè)績 擬派項目負責(zé)人自2022年7月1日以來（時間以竣工或完工驗收證明書時間為準）承擔(dān)過單項工程合同金額600萬元以上（含600 萬元）（金額以施工合同為準）的河道治理工程施工業(yè)績。有1個得1分，最多得3分。 提供業(yè)績證明材料：須同時提供①中標(biāo)通知書、②施工合同、③完工（或竣工）驗收證明<須含建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽字并加蓋公章>或竣（完）工驗收鑒定書<含簽名表>、④中標(biāo)結(jié)果公示截圖、網(wǎng)址。四項證明材料，缺一不可。（以主體庫上傳的原件彩色掃描件為準，否則不計分。） |
3分 |
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2、項目負責(zé)人職稱 投標(biāo)人擬任項目負責(zé)人具有人社部門頒發(fā)的水利工程高級工程師以上（含高級）技術(shù)職稱證書的，得1分；須提供相關(guān)職稱證書原件彩色掃描件；（以主體庫上傳的原件彩色掃描件為準，否則不計分。） |
1分 |
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5 |
其他 |
水利部信用等級： 企業(yè)水利部信用等級為AAA級得2分，AA級得1分，A級及以下得0.5分，沒有不得分。提供信用等級證書原件彩色掃描件（上傳至其他材料中，否則不得分。） |
2分 |
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合計 |
80分 |
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